本溪满族自治县人民政府

2021年本溪县公安局在本溪县委县政府、市公安局党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，全面推进严格规范公正文明执法，宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。忠实践行依法治国方略，全力推进执法规范化建设。

一、2021年本溪县公安局行政执法总体情况

(一)行政案件受立案及查处的总体情况

2021年本溪县公安局共受理行政案件8333起，其中派出所受理各类行政案件1252起，交警大队受理行政案件7081起，办结案件8147起，其中派出所办结1066起，交警大队办结7081起，总体结案率97.7%，给予行政警告31人次，行政罚款7116人次，行政拘留，473人次，共计行政处罚各类行政违法人员7620人次。

2021年照2020年相比我局接警总数及案件总数均有所上升，行政案件查结率照上年相比上升23%。

(二)执法规范化建设情况

1、全面落实行政执法各项制度。

严格落实行政执法公示制度。严格落实执法全过程记录制度。要求出警民警必须佩戴执法记录仪，对出警全过程进行记录。对违法行为人处罚必须到执法办案区进行询问。从接处警、受案、处罚到执行实现全流程记录记载，并通过执法办案系统进行流转。

2、严格规范公正文明执法。

广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式。对轻微违反治安管理的行为，采取教育批评，警告等处理，让执法更具温度。

3、严格执行行政执法裁量权基准。

将执法裁量权基准贯彻落实到每一起行政案件。从违法行为人主观恶性大小、违法行为持续时间、违法行为涉及区域范围、违法行为手段恶劣程度、违法金额大小、违法次数、社会影响等方面考虑适用裁量基准，做到过罚相当。

4、加强行政执法监督问责

围绕执法容易出现问题环节开展案件评查。主要围绕执法主体问题、适用法律的问题、案件归档的问题开展执法检查。对引发群众投诉反映的问题开展评查全覆盖，并对执法不作为、乱作为进行追责问责。联合督察、纪检等部门开展专项督查，对办案单位开展专项巡查。

二、行政执法存在的问题和不足

1、证据意识不强。对证据收集不全面，只重视违法行为人供述，对其他客观证据收集不重视，执法缺少前瞻性。

2、裁量权基准不规范。没有准确收集违法行为的情节证据，对应当减轻或者从轻的、或者应当从重处理的违法情节证据未收集固定等。

3、权利义务告知不规范。对违法行为人的处罚告知、听证告知程序不规范，存在处罚和告知同时进行的问题。

三、下步工作重点

进一步加强执法规范化建设。进一步完善接处警、受案立案撤案、人身安全检查、信息采集、现场勘验检查、现场处置、调查取证、规范使用执法办案场所、信息化应用、警务技能以及战术、枪支使用管理等重点执法环节、执法行为工作操作规范。

进一步加强执法队伍建设。加强领导干部和民警法律学习，加强执法实战培训。

进一步加强执法监督。进一步加大巡查力度，对执法不作为、慢作为、乱作为的依法依规追究责任。

本溪满族自治县公安局

2022年1月20日